朝阳县地方税务局在以信息化为标志的现代档案管理过程中,极大地提升档案的利用空间和价值,充分发挥传统纸质档案管理的不可替代作用。
一是实现电子档案、纸质档案双轨并存,双料双管。在档案信息化管理中,该局高度重视充分发挥纸质档案价值和作用,无论是在思想意识上,还是在实际管理中,做到了合理规避电子档案无法体现文件头、盖章、签字等文件原始认证等弊端,扬长避短,发挥纸质档案应有的作用。
二是电子文档和纸质文件同时提交和归档。提交原始归档文件的部门,在提交电子文件同时必须提交纸质文件原件,电子文件供网上利用,纸质文件做原始凭证;两种文件共同登记、合理归档、互相标注、分类保管,以便相互查找和印证。对于较重要文件同时制作上传纸质原电子图像以便于网上对照和认定。
三是以纸质文件做最终原始凭证。对于内容存疑的电子文件需同纸质文件对照修正无误后方可提供利用;对于较重要档案文件的利用,必须提供纸质文件原件(复印件)或原始纸质文件电子图像方可被确认,只存有电子文档而无纸质原件的文件电子文件不能拥有完全意义上的法律效力。在档案应用空间和种类急剧扩大的计算机网络环境下,该局有效保存和发挥纸质档案原始凭证的重要作用。既发挥利用了电子档案提供的高容量信息资源,高效便捷实用和服务,也高度重视纸质档案真实性、安全性、稳定性的价值和作用两者双轨并存各守其责、优势互补。