近日本报关于“驾考学车调查”系列独家专题引起驾管部门的高度关注，驾管中心有关负责人表示，由于驾校教练素质良莠不齐，个别教练员存在收受财物、不文明执教等现象可能会影响驾培行业的整体形象。为此驾管中心已着手建立教练员“黑名单”，凡发现教练员在执教中存在吃拿卡要、打骂侮辱学员行为的将被收缴《教练员证》。
五举措解决“上路难”问题
近年来驾培行业发展迅速，当前驾校培训学员上路难的现象，由多方面原因造成，如驾校执行教学大纲不严格、学员自身技能掌握不熟练、驾驶培训场地和线路相对固定等，目前驾驶培训只是作为一种技能培训，这与上世纪80年代职业驾驶员培训有所不同。对于目前驾驶培训存在的问题，作为行业管理部门有着清醒的认识。为此，驾管中心今年将采取以下五项举措，逐步加以解决学员上路难问题。
1实施驾驶培训全过程的严格监控
目前本市使用的《教学日志》是依据国家规定的教学大纲印制，能全面记录学员当天实际培训内容和学时，培训结束后，由学员和教练员分别签字确认。《教学日志》能切实维护学员的根本利益不受侵害，保证教学大纲的贯彻落实，希望学员能如实填写，维护自身利益。对于在填写《教学日志》中弄虚作假的，将责令驾校限期改正，予以通报、直至停业整顿。另一方面，将对驾驶培训机构培训能力进行评估，根据培训能力核定其招生人数。目前，已安排专人对驾校逐台逐人进行摸底调查。
2建立联动机制共同监管培训市场
交通部门和公安部门将建立培训质量追踪和情况通报制度、互设联络员制度、联合稽查制度等，定期分析驾驶培训和考试中存在的突出问题，制定整改方案，加强对驾驶培训和考试发证过程的监督检查。近期，两部门将共同联手对学时落实情况、线路和场地培训情况、教练车标识配置和副后视镜安装情况等进行清理整顿和监督检查，共同维护好驾驶培训市场秩序。
3加强教练员管理提高教练员职业素质
教练员是指导学员学习的启蒙老师，是否培养出安全的驾驶员，首先在于教练员是否具备扎实的专业知识和良好的教学能力。驾管中心将强化对教练员脱岗培训和定期考核工作的监管，作好在职教练员继续教育的工作安排，同时，继续推进教练员教学质量信誉考核体系建设，开展教练员教学行为记分管理，指导培训机构建立教练员教学质量排行榜，不断提高教练员队伍的整体素质。
4坚持信誉考核确保诚信服务公平竞争
将严格落实《辽宁省道路运输经营信誉监督考核办法》，组织开展好信誉监督的不定期和定期检查，强化对驾校办学条件、经营行为、教学质量、服务水平的全面考核，引导驾校完善基础设施，提高服务质量，坚持依法施训。逐步建立驾校信誉考核奖惩机制，把驾校的服务水平作为分配市场优势资源的重要机制。同时，根据信誉考核等级的不同，落实不同的管理办法，加大对信誉等级低的驾校日常管理力度。凡是在不定期或定期检查中发现重大违规培训行为的，驾管部门将予以通报、责令停业整顿，直至依法吊销经营许可证件的处理。今年3月份，市内一所驾校因违规培训，限期整改无效而被驾管中心予以停训整顿处理，并在全行业内通报批评。
5加强行政稽查
严厉打击违规培训行为，不断规范培训机构经营行为。在做好日常检查的基础上，重点检查教练员持证和教练车检测情况、《教学日志》填写情况、安全培训情况以及结业考试组织和结业证书办理情况，打击不按规定线路和场地培训等违规培训行为，维护驾驶培训市场秩序。一季度，驾管中心累计出动稽查人员232次，检查驾校279次，在训教练车605台次，在训学员4235人次，现场纠正不规范培训行为39起，对16家驾校共29名教练员的违规违纪教学行为，按信誉考核规定给予了记分处理，累计114分。
建“黑名单”规范驾校教练
近年来，随着本市驾驶培训行业的不断发展，教练员队伍日趋壮大，目前全市共有教练员4002人。驾管中心相关负责人表示，教练员作为驾驶培训的具体实施者，其素质的高低直接影响到培训质量。因此加强教练员管理，提高教练员素质，对保证培训质量，预防和减少交通事故，提升驾驶培训服务水平至关重要。为此驾管中心将不断强化对教练员管理，持续提升教练员职业素质。
1严把教练员准入门槛
在资格受理上，除按照有关规定在学历、驾龄、安全驾驶经历等方面严格把关外，对年龄超过55周岁的人员不予受理报名;在培训方面，增加了教练员职业道德和法律法规培训内容，培训课时由2学时增加到3学时。在考试方面，提高职业道德和法律法规试题比重。对考试不合格的人员，不予核发《教练员证》，把住了教练员准入关口。另外，对年龄超过60周岁或驾驶证被注销(吊销)的教练员将注销教练员证。
2加大对违规教练员的处罚力度
一方面，开展教练员不定期考核，依据《大连市机动车驾驶培训教练员管理规定》，对教练员实行记分管理。设定五大项三十五小项记分标准，按违规程度分别记1分、2分、3分、6分直至12分;另一方面，广开投诉渠道，让教练员的执教行为始终受到社会的监督。驾管中心通过民心网、民意网和公众交流平台受理学员投诉举报，并设立投诉举报电话(84328648)，指派专人负责处理，方便学员投诉。对于教练员在执教过程中存在态度蛮横、语言粗鲁和吃拿卡要现象的，一经查实，严肃处理。去年，相继4所驾校的10余名教练员因吃拿卡要而被驾校解聘。
3强化驾校监督管理
监督驾校组织开展好教练员定期考核和脱岗培训工作。指导驾校将职业道德、法律法规纳入培训内容，且不少于4小时，引导教练员依法施训、文明执教;督促驾校建立学员意见反馈记录，对学员提出的意见迅速解决。
针对个别教练员收受财物、不文明执教现象，驾管中心目前已建立教练员“黑名单”，加大对违规教练员的处罚力度。凡发现教练员在执教中存在吃拿卡要、打骂侮辱学员行为的，一经查实，对教练员一次扣满12分，立即停止教练员执教资格，收缴《教练员证》，上报省局，并进行通报和公示。
承诺
15家驾校对吃拿卡要说“不”
为规范教学秩序，杜绝教练员吃拿卡要以及乱收费等违规行为，本市15家驾校郑重向社会作出承诺：
1、严格按照每一个步骤科学施训，对每一个学员一视同仁，对每一个学员都有培训计划。
2、学员在校培训期间，教练员或其他工作人员不得以任何形式向学员索要(或暗示)财物。
3、教练员或其他工作人员不得有辱骂学员和不尊重学员行为。
4、不得在非公安机关交通管理部门指定的路段和时间进行路面驾驶员培训。
5、所有费用均按驾校统一的价目表收取，保证学习过程中不以任何名义增加收费内容。
6、教练在训练中严禁与女学员发生肢体接触。
