大力发展生产性服务业，是国务院支持东北经济重新焕发活力的重要内容。6月2日，记者在铁西区生产性服务业大厦看到，这座位于张士开发区核心地段的楼宇正在进行内部装修，到6月底即可为生产性服务企业提供现代商务办公场所。在沈阳市的工业企业中，沈鼓集团等13户大企业已经分立出了32家生产性服务企业。
发展生产性服务业是推进沈阳老工业基地振兴、实现装备制造业转型升级的重要抓手。铁西区作为国家服务业综合改革试点区，从去年5月份市委、市政府加快推动装备制造业转型升级现场会后，就重点推进了生产性服务业分立工作。区委、区政府设立了2亿元服务业发展基金，积极推进大企业内置服务业分离分立，着力解决企业功能“大而全、小而全”问题。
从沈鼓集团、特变电工、远大集团、机床集团、东药集团、北方重工、沈阳机车车辆、三一重装、泰豪电机、宝林集团、昊诚电气、华利能源设备和中辰钢构13户企业中分立出来的32家企业，均为独立法人企业。其中，沈鼓集团通过主辅分立改革，2013年客服中心完成销售收入3.6亿元，实现利润1.02亿元，占全集团利润总额的25%。截至目前，全区已分立出的生产性服务业企业，在研发设计、检验检测、信息技术、商务服务等领域面向社会提供外包服务，物流基本实现第三方外包服务，一年来这些企业新增贡献地方税收留成达1亿元。
生产性服务业与高端制造业及国企改革，并称老工业基地转型升级的三大引擎。下一步，铁西区还将积极搭建社会化公共服务平台，建设好生产性服务业聚集区，继续支持制造业企业将工业设计、信息软件技术、职业技能培训等内置服务分离，特别是在实验室、数据中心、检验检测等方面，成立独立法人公司开展市场化、社会化、专业化经营。同时，铁西区将尝试允许科研单位和研发人员通过持股形式，参与生产性服务企业经营，并有计划地在国内外引进一批优质生产性服务业企业。
沈阳市有关领导指出，二、三产业的划分将只有统计学上的意义，未来制造业与服务业将高度融合。沈阳市生产性服务业发展已迈出重要的第一步，必将拉动微笑曲线的两端不断向上扬起。
