城管和商贩矛盾原因，城管无故打人犯法吗？

 

 

　　近些年，随着我国就业压力的进一步增大和农村进城务工的增多，使得城市中流动商贩、占道经营的事情越来越普遍，而作为城市环境的管理者—城管执法队似乎职责所在，走到了这些商贩的对立面，一时间矛盾不断，不管是“城管打商贩”和“商贩打城管”都成为普遍现象，而最终不管谁受伤都是“双输”的局面。同时，暴露出的是城管执法与社会民众的直接矛盾冲突。如何能够不在进一步激化矛盾，将是政府职能部门和社会学者们的一项重要课题。

 

　　可以说，一直以来城管在百姓心中的形象可以说都是负面的，因为一般人的心里都是站在处于弱势者一面的。因此，一旦出现城管打人，谴责和谩骂声音总会铺天盖地;即便是城管被打，欢呼声和叫好声也同样四处响起，可以说这不是一种正常的现象，城管队伍作为一支管理城市的合法机构，职责应该是维护群众生活的环境和秩序，受益者是占大多数的，但为何遭受百姓如此深刻的憎恶?对此更值得我们追问和思考。

 

　　近几年来，我们应该看到城管执法一直在向“文明执法”、“柔性执法”努力，以抵消社会舆论对城管的偏见。甚至，在有一些坚决执行“柔性执法”的地方，城管队员“骂不还口，打不还手”，甚至像这名城管中队副队长一样曾经和商贩对跪，而这些往往却不一定能换来商贩的高度配合。作为某一地区的城管能做到放低姿态，缓解矛盾也已经实属不易，但不应该被提倡，因为城管执法队员是代表国家执法，该有的尊严和威信不能丢失，但是这种尊严和威信肯定不是通过打人或是耍横来树立的。

 

　　因此解决矛盾，靠某一地的城管是难以做到的，必须出台全国配套性的法律和行为规范，来进一步优化城市管理执法环境，约束城管队员暴力执法情况的发生和城市管理的效果，这样才能从根本上解决矛盾，树立起城管的正面形象。

 

　　城管的主要是职责是负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作，治理和维护城市管理秩序的，其执法依据是1996年颁布的《行政处罚法》、以及各城市颁布的地方性法规。

 

　　《行政处罚法》第六十条 行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

 

　　同时《公务员法》也明确规定，第十二条 公务员应当履行下列义务：

 

　　（一）模范遵守宪法和法律；（七）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；

 

　　因此，城管在执法活动中打人绝对犯法，依法承担相应的法律责任。