那么，通过制度建设来解决建筑业农民工失业率高和失业保障水平低(只有土地的保障)的问题，就可以有效消除对建筑业农民工工资的“赊账”现象。针对建筑业农民工超常的高失业率问题，政府部门可以根据各地区的实际建立专门的建筑业农民工职业介绍平台，以减少失业率。在现代社会保障制度史上，最先建立社会失业保险制度的是英国，而在英国的失业保险制度建立之初，其实只限定于在那些失业率高、具有季节性及周期性特点的行业中实行，如建筑业、锯木业、造船业等。借鉴他国的经验，结合本国的实际，完全可以通过制度建设给予建筑业农民工较高水平的的失业保障。
