中方强硬回应南海仲裁，南海仲裁案哪时候宣布呢？

 

 

　　围绕南海问题，中国外交部主动发声，于今天上午(6日)举行中外媒体吹风会，介绍中国政府在南海问题上的政策立场，回应外界关切。超过四十家中外媒体出席了此次吹风会，凸显国际社会对当前南海局势的高关注。

 

　　外交部边海司司长欧阳玉靖表示，南海问题的核心，是菲律宾等国陆续非法侵占中国南沙群岛部分岛礁而引发的领土问题。随着新海洋法制度的发展，又产生了海洋划界争议。南沙群岛自古就是中国领土。欧阳司长强调，菲律宾单方面提起并执意推进南海仲裁案。对此，中国坚持不接受、不参与。无论仲裁案最终结果如何，中方都不会接受和承认裁决。

 

 

　　实际上，要理解南海问题的实质并非太难。一直到上个世纪70年代，南海一直不存在领海之争。第二次世界大战结束后，战败的侵略国日本将其非法占领的中国领土、领海归还给中国，当时中国就公布了南海海域划定的九段线，清楚明白地说明了对南海相关海域的主权。当时中国对南海的主权得到了国际上的广泛承认，并没有在国际上(包括美国以及周边国家)引起争议。在今天提出异议的一些国家甚至在他们自己印制的地图上也将九段线作为中国领海的标志。但由于大陆与台湾之间在相当长一段时期内没有结束内战状态，因此中国大陆对南中国海的部分岛屿没有进行实际控制。这就给一些国家日后向中国提出领土要求埋下了伏笔。

 

　　1968年，联合国亚洲及远东经济委员会下属的一个机构经过勘探，宣布南海很有可能存在丰富的油气资源。这一消息立即引起亚洲周边一些国家的关注。一直到1994年《联合国海洋法公约》(一个美国并没有签署的国际公约)生效后，相关国家才提出主权诉求。但当时中国方面提出了“主权在我、搁置争议、共同开发”的主张，并将这一主张写进了1997年中国—东盟非正式首脑会晤发表的《联合声明》中。这表明中国与相关国家就南中国海问题已经达成协议，共同开发。因而当时也没有发生“南海问题”。

 

 

　　美国担心中国势不可挡的工业化进程会使中国成为一个新的超级大国，尽管中国一再声明无意称霸，也无意挑战现有国际秩序，但美国出于维护其世界惟一“超超级大国hyperpuissance(法国前外长韦德里纳Védrine语)地位”的考虑，出于对“修昔底德陷阱”(即世界老二必然要挑战世界霸主的历史规律)的担忧，是不可能坐视中国成为一个新的超强大国的。因此美国在奥巴马执政期间正式提出了“亚太再平衡战略”。

 

　　与此同时，南海对于美国而言，其地缘战略重要性正在迅速提升。美国战略学家认为，如果说20世纪突出的是欧洲大陆的地缘战略重要性的话，21世纪则是亚洲海洋的地缘战略重要性正在成为一个突出的因素。而南海正是中国通往世界的主要海运咽喉要道。控制住南海，就是掐住了中国的咽喉。美国不可言说的一个战略目标，就是保持美国在南海的制海权。

 

　　美国作为一个海洋霸权国家，对航行自由具有特殊的敏感性。这是美国日益明显地介入南中国海争端的另一个因素。美国担心中国加强对领海的控制，特别是对南海的管控，将不仅会影响到美国在这一地区的自由航行，而且将树立一个“坏榜样”，将会影响甚至限制世界上最为强大的海军力量在全球的自由行动。事实上美国迄今为止一直拒绝签署《联合国海洋法公约》也是有这方面的考虑。

 

　　美国目前正在全面加强其在亚洲的军事部署。其战略目标显然也是非常明确、清楚的。因此，美国重返亚太战略与其主动支持相关国家对中国南海主权提出领土要求是密切地联系在一起的。

 

　　2010年克林顿国务卿在河内公开指责中国在南海问题上的立场，拉开了南海问题的序幕。由此，中美之间在南海问题上磨擦日益境多。美国不仅直接派遗军舰到南海进行所谓的“自由航行”，而且大力支持菲律宾将所谓的国际仲裁强加到中国头上。

 

　　指责中国在南海的立场妨碍了国际自由航行原则，是典型的“欲加之罪、何患无词”式的说法。中国从来没有在南海限制过任何国际航行自由。但当一个国家的军舰来到中国的海洋大门口时，难道中国不应该问一个为什么吗？在南海问题上指责中国最多的方面，是中国在南海填海建岛。问题是，填海建岛行动并非中国首先采取，而是菲律宾和越南。越南甚至在所填的岛上建立了导弹发射基地。中国是在抗议无效后才“以其人之道，还制其人之身”。只是中国造岛的速度是其他任何国家都无法望其项背的。因此，指责中国而袒护其他国家，是不公正的。更何况，目前中国已经宣布停建。